提案介绍，凭借丰富太阳能资源和优越光照条件，宁夏成为全国光伏发电重要基地，其首条高速公路分布式光伏发电项目的成功实施，更为全区高速公路光伏开发利用积累了宝贵经验。然而，当前宁夏高速公路光伏开发利用仍面临诸多挑战，亟待解决。宁夏银百高速公路作为成功范例，沿线设置9处屋顶分布式光伏发电站，每处容量100千瓦，于2022年初并网运行。截至2023年9月底，发电量突破200万度，自用电量106.5万度，节约电费58.6万元；上传国网电量105.2万度，收益27.3万元，总计创造收益85.9万元。按25年使用寿命计算，该项目可创造收益1130万元，年节约燃煤472吨，25年共节约11800吨，经济与环保效益显著。

　　黄莎莎坦言，尽管有成功案例，但宁夏高速公路光伏开发利用还存在不少问题。在电网建设方面，与光伏发电规模在速度、规模和技术上不匹配，影响项目并网和消纳；跨区域资源配置能力不足，现有电网难以满足大规模、远距离的电能输送需求；政策支持和市场机制也不完善，国家虽出台相关方案，但具体落实和市场机制建设存在欠缺。

　　建议在电网建设与光伏发电协调发展上，要统一规划两者建设，加快电网设施升级改造，并优先安排光伏发电计划。为增强跨区域资源配置能力，可建设特高压输电工程，加强区域电网互联互通。政策支持和市场机制完善方面，政府应加大政策扶持，健全市场机制。建议制定专项规划，明确发展目标与任务；创新开发模式，吸引多元投资主体；加强项目监管，保障项目安全高效运行。若宁夏高速公路光伏开发利用全面成功，将为全国提供借鉴，有力推动全国高速公路光伏产业发展。 （记者 韩瑞利）